失败保险:特朗普在美国的新选举策略

​特朗普总统关于选举诚信的警告,其目的已不再仅仅是质疑选举结果,而是暗示只有能让特朗普或其运动获胜的结果才是合法的。

蒂莫西·霍珀

2026年7月31日

《共同的梦想》

在唐纳德·特朗普总统将选举制度描述为“危险且受到威胁”不到10天后,联邦上诉法院阻止了他的政府在23个州执行一项收紧邮寄投票规则的命令。该裁决表明,这场争端不仅关乎网络安全或外部威胁,也关乎将决定2026年中期选举合法性的规则。当公民不再相信投票箱反映了他们的真实意愿时,民主便开始侵蚀。选举的合法性不仅取决于投票过程是否完美无瑕,更取决于公众是否接受那些允许败选方接受结果的规则。

从这个角度来看,特朗普白宫演讲中最重要的一点并非他关于中国、俄罗斯、伊朗或朝鲜的说法,而是他描绘美国选举制度本身的方式。特朗普将其描述为“危险且受到威胁”——这种定性超越了对网络安全或外国干预的警告。它提出了一个根本问题:美国选举制度面临的主要问题是外部威胁,还是说服美国人相信该制度本身已无法再信任的努力?

为了支持他的说法,特朗普展示了一系列所谓的威胁。他说,解密的间谍情报文件显示,中国获取了2.2亿份美国选民登记记录的信息,并且情报官员隐瞒了这一事实。他还警告说,中国、俄罗斯、伊朗和朝鲜能够渗透美国的选举基础设施。然而,这些国家并不是他叙事的核心。相反,它们是支持一个更广泛主张的证据:即美国的选举制度是脆弱的、不安全的,需要进行根本性的重新设计。

发出安全警告与诋毁选举制度之间的区别在这里变得清晰。很少有人否认外国势力试图影响竞争对手国家的政治和信息环境。与许多民主国家一样,美国面临着网络威胁和影响力行动。但加强选举安全与培养整个选举过程存在根本不可靠信念之间存在着关键的区别。前者保护民主制度;后者则侵蚀公众信任。

如果一个社会认为只有当选举产生某一派系所期望的结果时,选举才是有效的,那么问题就不再是某一次特定的选举,而是民主竞争的侵蚀,以及选举从解决政治冲突的方案转变为危机根源。

当将特朗普的言论置于美国政治背景下时,其重要性便变得更加清晰。2026年的中期选举并非一场普通的总统选举。民意支持率下降、公众对与伊朗的战争后果的不满以及能源价格上涨,加上失去众议院的风险,已将共和党人置于艰难的境地。如果民主党重返众议院,可能会有另一场弹劾特朗普的尝试——这是他曾提出过的可能性。对于特朗普而言,他拒绝接受2020年选举的结果,选举不仅仅是一个制度流程;它们是他政治合法性之争的一部分。

这一背景有助于解释特朗普政府扩大联邦在选举管理中作用的努力。白宫向国会共和党人施压通过《拯救美国法案》——该法案将要求在登记时提供公民身份证明、投票时出示带照片的身份证件,并与联邦政府共享选民信息——这一压力建立在单一假设之上:即现有制度需要进行全面改革以提高安全性和公众信心。问题不在于选举改革是否值得辩论,而在于它们是如何呈现的:是作为改善现有制度的改革,还是试图挽救一个已经失败的制度的尝试?

在这里,特朗普演讲的真正含义变得更加明显。在选举之前,他正在构建一个框架,用以解读选举结果。如果共和党获胜,选举将被呈现为体制完好无损的证明。但如果结果与白宫的预期相悖,解释早已准备就绪:外国政府、情报界、结构性弱点,或是选举过程本身。这是一种政治失败保险。

失败保险并不需要确凿的阴谋证据。它通过构建一种叙事,在失败发生之前就降低政治成本。在这个框架下,失败不再必然是选民选择的结果;它可以归因于一个“危险且受到威胁”的选举制度。这是与2020年的关键区别。当时,特朗普的指控是在结果公布之后才出现的。而现在,这种不信任的叙事是在投票开始之前就被构建起来的。其目标不再仅仅是质疑结果,而是暗示只有能让特朗普或其运动获胜的结果才是合法的。

民主制度从未建立在选举完美无缺的假设之上。它们建立在这样一个原则之上:政治争端可以在共同的制度框架内得到解决,并且即使是失败的一方也会承认这一过程的合法性。如果一个社会认为选举只有在产生某一派系所期望的结果时才是有效的,那么问题就不再是某一次特定的选举,而是民主竞争的侵蚀,以及选举从解决政治冲突的方案转变为危机根源的转变。

讽刺的是,几十年来,美国在评估其他国家的选举时一直适用这一标准。华盛顿曾主张,没有公众信任,即使是合法进行的选举也无法获得政治合法性。然而,如今总统却援引同样的逻辑来描述美国自身的选举制度。这不仅仅是一场国内争端;它也引发了关于美国长期以来试图在海外推行的民主模式的可信度的问题。

最终,特朗普近期演讲所提出的核心问题可能不在于中国是否获取了选民登记数据,或者俄罗斯、伊朗和朝鲜渗透美国选举基础设施的能力有多强。根本问题在于,在总统任期内最重要的一场选举前夕,美国总统为何选择在第一张选票投下之前,就说服数百万美国人,他们的选举制度是“危险且受到威胁的”。

与政治现实并置,其影响令人担忧。特朗普的演讲不能被理解为对选举安全的警告,也不能被简单地视为2020年选举后争议的又一章节。它代表着一种试图重新定义选民与投票箱之间关系的尝试——在这种关系中,选举的合法性并非源于公众信任和既定制度,而是源于掌权者所宣扬的叙事。这就是民主开始从内部侵蚀的方式,远在舞弊或外国干预破坏它之前。美国选举面临的最大威胁可能不在于北京、莫斯科德黑兰,或者平壤,但在总统为了避免失败而试图说服本国公民,认为投票箱已经不再值得信任的那一刻。