文丨孟宝乐
人才是第一资源，创新是第一动力。
迈入“十五五”发展关键期，新一轮科技革命和产业变革向纵深演进，人才的战略价值愈发凸显。
作为经济大省、工业大省，山东对人才工作的重视始终贯穿发展历程，从人才强省战略到全生态成就人才，山东人才政策完成了系统性升级与格局重塑。
以第四届山东人才创新发展大会暨第十四届“海洽会”为契机，山东持续加码人才政策，锚定“走在前、挑大梁”的使命要求，构建起支撑高质量发展的人才生态体系，为打造北方地区经济重要增长极注入强劲人才动能。
与省情同频，人才政策持续迭代
山东人才政策的发展脉络，始终与全省经济社会发展阶段同频共振，与产业转型升级需求深度契合，逐步形成体系化、精准化、全周期的人才工作格局。
在工业化快速发展时期，山东凭借雄厚的产业基础和丰富的劳动力资源，成为全国经济增长的重要引擎。彼时人才工作聚焦传统产业发展需求，重点培育技能型人才、挖掘本土人才。
进入经济发展新常态，面对产业结构调整加速、传统产业升级和新兴产业培育的现实需要，山东深刻认识到高层次创新型人才的战略价值，推动人才政策向引才聚才转型。
通过出台住房补贴、科研经费支持、落户优惠等一系列政策举措，山东初步搭建起开放引才的制度框架，人才工作的视野也由省内逐步拓展至全国乃至全球。
2020年成为山东人才工作的重要里程碑。首届山东人才创新发展大会与第十一届“海洽会”合并召开，标志着山东正式开启以会聚才、以才兴产的新模式，将人才工作与产业发展、对外开放深度融合，搭建起面向海内外的高层次人才交流合作平台。
此后每两年一届的人才创新发展大会，成为山东人才政策落地见效的重要载体。经过三届大会的持续探索，山东逐步走出适配省情的人才发展路径，人才工作向全链条服务保障延伸，向全省统筹、全域协同的格局加快转变。
据统计，前三届大会累计吸引海内外顶尖人才280余人次来鲁参会，8600余个人才项目落户山东，取得了显著成效。
2026年初，山东省委、省政府出台实施更加积极开放有效人才政策的若干举措，即25条人才新政，山东人才政策实现系统性迭代升级。
新政推行人才政策无感认证、免申即享，实现从普惠式向精准滴灌式转变，从“人找政策”向“政策找人”升级，为第四届人才大会的举办奠定了坚实政策基础，也让山东人才工作完成从单纯招人向用心留人、全力成就人的战略跨越。
开放融合，让人才与产业相互成就
山东人才政策的持续升级，始终紧扣高质量发展要求。
首先，开放是引才聚才的核心密码，山东以高水平对外开放打破人才流动壁垒，让全球英才在齐鲁大地集聚交融。
第四届人才大会将扩大高水平人才对外开放摆在突出位置，坚持让人才唱主角，举办中国—上海合作组织科技创新合作大会、高层次外国专家齐鲁行、海创人才齐鲁行等9场国际交流活动，为海内外高层次人才搭建交流碰撞的平台。
同时，围绕新一代信息技术、现代海洋、生物医药、智能制造等山东重点发力的产业方向设置多场平行论坛，邀请国内外顶尖专家、行业领军人才、知名企业家同台交流，让人才在思想碰撞中找到方向、在对接洽谈中找到舞台。
在制度层面，山东持续打破机制壁垒，推行外国人来华工作许可与居留许可联动审批、工作许可证与社保卡“一卡集成”，让海外人才在鲁工作生活更便捷。
其次，产才融合是人才价值实现的关键。山东摒弃给钱、给房的传统物质激励模式，以给舞台、给机制、给生态为核心，让人才一落地就有攻关方向、一上手就有产业场景。
招才引才，最怕人才来了没事干，有劲没处使，山东此次精准破解这一痛点，聚焦全省19条标志性产业链，发布204项核心技术需求，总投入达21.9亿元，其中超80%瞄准国内先进以上水平，超50项以进口替代、打破国外垄断为目标，近5亿元的揭榜金额让“揭榜挂帅”机制真正成为突破“卡脖子”技术的关键抓手。
同时，大会将发布覆盖新一代信息技术、高端装备、智慧海洋等领域的博士后招聘岗位、“博新岗位”，省市联动举办5场高层次人才创新创业赛事，设置高端装备、人工智能、低空经济等9大赛道，把赛场设在产业最需要的地方。
济南、青岛更是拿出真金白银配套支持。济南将毕业5年内到“专精特新”民营企业工作的博士购房补贴提至25万元；青岛对大赛获奖落地项目最高给予60万元启动资金。
不止如此，海内外优秀博士来鲁从事博士后研究，岗位薪酬一般不低于30万元，创业赛获奖项目落地还可获10万至20万元初创资金及孵化、辅导等全流程服务。
这种精准滴灌式的支持，让人才与项目零距离对接、技术与产业无缝隙融合，从根本上避免人才水土不服，真正让人才有舞台、能成事、成大业。
暖心筑巢，让“候鸟”变“留鸟”
引才只是起点，留才才是关键。真正留住人心的，从来不是一时的优惠政策，而是长期稳定、暖心贴心、全周期保障的发展生态。
山东深谙此道，将生态塑优作为人才工作的核心抓手，提出“如鸟归林”人才生态理念，以全方位服务、全周期支持为核心，从政策落实、金融赋能、生活保障、区域协同多方面发力，让人才来了就不想走，真正实现引得进、留得住、发展好。
在政策落实上，山东推进人才政策无感认证、免申即享，让人才享受如影随形、精准直达的贴心服务，告别“材料跑腿”“政策悬空”，真正做到为人才减负。
在金融赋能上，山东为人才创新创业提供全方位金融支撑，全省累计发放“人才贷”119 亿元、“人才险”86.63 亿元。其中青岛打造了投、贷、债、板、险等相补充的人才金融链条，用于赋能人才创新创业的基金规模超110亿元，让人才敢闯敢试、大胆创新。
在生活保障上，山东聚焦人才的急难愁盼，把柴米油盐的烦心事解决好，让人才能够心无旁骛干大事。济南推出“吃住行医游娱购婚育”全链条生活政策，加快建设青年人才社区；全省累计发放山东惠才卡超1.2万张，为人才提供就医、出行、消费等全方位便利，让人才在山东感受到实实在在的温暖。
在区域协同上，本届大会支持济南、青岛举办8场高端人才活动，全省16市同步通过线上线下联动、云端对接等形式，推介特色产业需求、专属人才政策和生活配套服务，全省一盘棋的引才聚才新格局成型。
功以才成，业由才广。山东人才政策历经多年发展，已形成独具特色的发展路径，成为推动全省高质量发展的重要支撑。
第四届山东人才创新发展大会暨第十四届“海洽会”5月中旬将在济南启幕，这既是一次山东人才政策发展成果的集中展示，更是山东向天下英才发出的诚挚邀请，这场站位更高、开放更广、生态更优、实效更强的人才盛会，将为海内外人才相聚齐鲁搭建新平台、创造新机遇、带来新希望。
开局“十五五”，新一轮科技革命和产业变革加速演进，山东比以往任何时候都更加需要人才，也比以往任何时候都更能成就人才。
作为经济大省、工业大省，山东拥有厚实的产业家底、清晰的产业布局、完善的创新平台、暖心的人才生态，这片创新创业的热土，正以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，打造新时代人才聚集高地。
期待更多海内外英才选择山东、扎根山东、成就山东，将个人理想融入山东发展大局，与山东共同奔赴高质量发展的新未来。
